广州实力不如京沪,为何却和北京上海并列北上广?

作者&投稿:绪咐 (联系方式在网页底部的电邮联系)
~ 尽管GDP不再是各地政府攀比的主要指标,但是GDP总量依然可以反映一座城市的综合竞争力,也是外界关注的热点。2019年城市统计数据公布后,我们注意到第一梯队的城市排序发生了微妙的变化:上海和北京的领先优势正在逐渐拉大,与深圳和广州之间的差距也越来越明显,这四座城市与其他城市的差距更是悬殊。上海和北京在2017年分别进入GDP“三万亿元俱乐部”,而深圳和广州直到2017年才加入GDP“两万亿元俱乐部”,要达到“三万亿元俱乐部”还需时日。2019年,上海的GDP达到了38155亿元,按照目前的增速,有望在未来一年突破四万亿元。北京的GDP为35371亿元,虽然与上海尚有差距,但差距正在缩小。深圳的GDP为26927亿元,广州为23628亿元,而重庆的GDP为23605亿元,与广州的差距微乎其微。苏州的GDP达到19235亿元,紧随其后。在2015年,北上广深之间的GDP差距还不足一万亿元,但如今,京沪的GDP已经比广深高出约一万亿元。由于四城的经济增速相差无几,这种经济总量的差距可能会导致未来差距的进一步拉大。
广州和深圳的经济总量与北京和上海的差距为何日益扩大?这是否意味着一线城市的格局正在重塑?从城市化进程来看,城市之间的差距在全球范围内都在扩大,“大城市化”正成为发展趋势。一个国家内部的城市人口规模排序逐渐趋近于齐普夫定律的预测,即第二大城市的人口是第一名的二分之一,第三大城市是第一名的三分之一,依此类推。对中国的城市研究显示,城市人口规模的分布和排序确实符合齐普夫定律。如果城市人口排序确实存在这样的发展趋势,那么城市经济总量是否也会出现类似的变化趋势?中国的一线城市,即北上广深,是否会在这种趋势下出现分化?例如,京沪可能成为超一线城市,而广深可能成为一线城市,万亿GDP的城市可能成为新一线城市,其他城市则可能属于二线、三线或四线城市。
值得注意的是,四城GDP的分化可能是暂时现象,也可能预示着中国城市经济格局的洗牌。从GDP的预测来看,确实存在由量到质的变化需要关注。当新一线城市还在庆祝加入“万亿元GDP俱乐部”时,一线城市内部的差距正在悄然拉大。广州和深圳如果不能尽快实现经济转型,它们与北上之间的差距可能会进一步扩大。然而,上海和北京作为世界银行营商环境调查的样本城市,得到了国家在“放管服”改革和优化营商环境方面的重点支持,这为它们的全面深化改革和加快经济发展提供了良好的软环境。
当然,我们在关注GDP总量的同时也应关注人均GDP,因为后者是衡量经济发展水平的更优指标。北京和上海的总人口分别为2171万人和2424万人,而深圳和广州的人口分别为1302万人和1491万人,人口规模的差异影响了四城的人均GDP排序,广州和深圳在这一指标上领先,而北京和上海则相对落后。但是,考虑到人力资源特别是高端人才是未来经济增长的核心驱动力,北京和上海在这一领域占尽先机,而深圳和广州与它们的差距在短期内很难缩小。
此外,城市群的概念也是值得考虑的。广深所在的珠三角可能胜过京沪所在的京津冀地区。在城市之间互联互通和大都市圈日益流行的今天,我们不能只关注单一的中心城市,而应考虑这些城市所在的城市群的发展情况。从GDP总量排名前20位的城市来看,长三角、珠三角和京津冀三大经济圈占据了12个席位。长三角经济圈的苏州、杭州、南京、宁波、无锡等城市均榜上有名,珠三角经济圈的佛山和东莞也位列其中,而京津冀地区只有天津。可见,上海所在的长三角经济圈实力最强,为上海的经济发展提供了强大动力。广深引领的珠三角经济圈也表现出色,其多个制造业城市有望成为中国城市经济总量的前列。相比之下,北京所在的京津冀地区缺乏与之匹敌的城市。这与城市群的结构有关,因为北京在京津冀城市群的“首位度”较高,其次是上海,而广州和深圳则相对较低。区域中心城市如何在自身发展的同时通过“自转带动公转”,引领周边城市协同发展,是未来城市竞争的关键所在。

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